进入12月份以来,我市室外温度持续偏低,室外平均气温达-9.67℃,与去年同期比偏低1.94℃,但全市供热运行总体仍保持平稳态势。根据12月15日市政府供热保障工作会议精神,为确保供热平稳运行,市、区房产局成立供热督查小组,结合降温以来居民诉求情况,多次针对重点区域锅炉房(换热站)的运行情况进行了现场督查,共检查了145个供热单位、796处锅炉房(换热站)夜间的运行情况;针对近期甘肃酒泉和抚顺市相继发生的管网故障,召开了规模以上供热单位参加的工作会议,对严寒期的供热运行工作进行了紧急部署,组织各区对辖区锅炉房的供热设施、供热管网进行全面的排查,确保供热设施的安全、稳定运行。
针对供热工作特点,各区充分发挥三级客服体系作用,加强了供热工作的检查和调度,及时督促供热单位加强供热运行组织,对故障区域、供热诉求集中区域加强督查,做到每个锅炉房都要有专人监管、责任到人。
全市各供热单位主动加强供热运行组织、调度和服务接待工作。从市民服务热线96123-4反映的情况看,中国航空工业第一集团公司沈阳飞机设计研究所、铁路房产建筑有限公司、沈阳煤业集团沈北物业管理有限责任公司等131家供热单位零诉求;沈阳飞机工业(集团)有限公司等10家供热单位供热运行组织平稳,用户满意度高;AAA级供热企业中,沈阳天润热力供暖有限公司、沈阳市沈河区房产局供暖公司、东北大学等供热单位供热运行组织较好,供热诉求率低。
近段时期以来,惠天热电公司沈海热网(沈河区、大东区)大型热电联产供热管网,因受沈海电厂机组故障的影响,供热运行不稳定,供热诉求明显增加。对沈海热电厂故障造成供热量明显下降问题,市政府第一时间约谈了沈海电厂和惠天公司的主要领导,要求沈海电厂尽快组织人员进行24小时不间断抢修,惠天公司立即启动应急预案,启动全部调峰热源,补充沈海热网热量缺口,满足居民的基本供热温度。故障期间,惠天热电公司诉求量增加明显,大东区、沈河区沈海热网供热区域诉求量增大,影响区域供热质量,市民服务热线96123-4共受理大东区供热诉求1528件次,其中惠天热电用户诉求812件次,占大东区诉求总量的53.1%;共受理沈河区供热诉求1155件次,其中惠天热电用户诉求807件次,占沈河区诉求总量的69.8%。
同时,个别供热单位因存在供热运行组织差、供热时间短等情况,导致用户供热诉求相对集中。如:沈阳朗晨环境工程有限公司(铁西区)、沈阳环佳地源热泵运行管理有限公司(和平区)、沈阳市保源水源热泵供暖有限公司(和平区)、沈阳祥瑞供暖有限公司(和平区)、辽宁荣力供热有限公司(铁西区)。
沈阳安泰供热有限公司(沈北新区),因供热时间短造成居民室温不达标,且服务质量差,对待居民态度恶劣被新闻媒体曝光,经调查核实,市供热管理部门对其进行全市通报批评,责令该公司立即整改。
为进一步提高供热运行及服务质量,认真解决居民的诉求,我们正在组织开展民心网评议件“回头看”工作,要求各区、各供热单位对于民心网评议件认真梳理原因,并做好居民反映问题的处理及回访工作,切实解决居民的供热问题,进一步提高供热服务水平。市房产局将定期抽查“回头看”工作实施落实情况,对于落实不力的单位,给予行业内通报批评;情节严重的,按照《沈阳市供热质量保证金管理规定》依法依规扣取质量保证金。
目前,供热已进入关键时期。为切实做好“两节两会”期间的供热工作,要求各区要提前部署好“两节两会”期间的供热工作,对本辖区内供热安全工作进行一次全面安排和部署,确保供热设施安全、稳定运行,有针对性地制定重点部位、薄弱环节的预案,坚决防止安全事故的发生;各区供热办、供热单位要切实安排好“两会”期间的值班值宿、信访接待等工作,公开电话要保证24小时畅通,及时处理用户反映的供热问题,要进一步完善应急处理的组织机构,落实责任、规定抢修时限,保障有效应对可能出现的设备、管网故障;各供热单位须继续严格执行《沈阳市供热运行管理工作标准》的规定,加强供热运行组织,采取加强设施巡查、调配优质煤炭、提高供热时间和供热参数,积极走访用户解决实际问题等有力措施,确保节日和会议期间的供热质量。