在9月16日于房山区举办的北京市2014年减煤换煤清洁空气行动优质燃煤替代现场会上,北京市新农办副主任、市农委副主任于波首次向外界披露称,按照北京市减煤换煤的整体计划,在2016年采暖期(截至2017年3月31日)整体结束后,北京市从2013年采暖期开始全面实施的减煤换煤计划将全面结束,届时,北京市整体高达430万吨的采暖期有烟煤使用量将整体归零,这也意味,有烟煤在两年后将彻底退出北京市场。
当天的会议上,天津市、河北省政府,及北京市下属各区县均派出主要政府官员与会。北京市质量技术监督局在该次会议上也要求全面提升替代煤的品质,以神木兰炭和各地优质无烟煤为储备煤,由北京市各级地方政府及京煤集团全面建立北京市优质煤源储备库,切实让雾霾消失,还京津冀地区一片蓝天。
于波介绍,在2013年采暖期,北京市用于减煤换煤的财政补贴支出高达4.4亿元,实现减煤换煤100万吨。2014年采暖期的减煤换煤目标则是150万吨,任务更重,压力更大。
经环保部门初步测算,2013年北京因此减少二氧化硫排放2900吨、氮氧化物3500吨、烟尘7300吨。
“等到2016年采暖期全面结束后,430万吨的有烟煤市场份额要全部替代为优质煤源,预计财政补贴投入将远远超过20亿元。”于波称,“今年北京全市减煤换煤工作在2013年试点推进的基础上,全市各部门、各级政府紧紧围绕优质燃煤‘供应、配送、监管’三大体系建设,提早安排、部署工作,整体呈现了‘任务明确、措施具体、推进扎实、进展良好’的局面。”
北京市质量监督局副局长陈言楷则表示:“此次现场会,涉及民生,关乎环境保护,相关部门要严把关、严控制,各企业要严格按照标准生产,保障北京市农用使用煤安全。也希望企业通过创新产品,建立质量管理、监督等制度,建立消费争议解决方案等方式解决京津冀地区农用煤压力。”
笔者注意到,此次现场会,陕西省榆林市委副书记、神木县委书记尉俊东,神木县委副书记、县长张生平在主席台就座,北京市在现场会上专门安排张生平向京津冀及北京市下属各区县重点推介了神木兰炭的环保无污染等特性,引发了与会者及采购单位的浓厚兴趣。
于波指出,在2013年采暖期雾霾全面爆发时,由于储备的优质煤源不足等问题,北京不仅紧急从山西、宁夏、内蒙古抽调优质无烟煤资源,还一度从朝鲜、俄罗斯等无烟煤产煤国求援,当时的局面非常被动,这也是北京市决定今年早下手、早储备、早动员、早实施减煤换煤的核心因素。
据张生平介绍,北京市在获知神木兰炭的特性后,包括于波在内的多位北京市领导曾多次赶赴榆林神木实地考察,最终神木兰炭成为了北京市减煤换煤新的优质煤源。
资料显示,兰炭是由煤经中低温热解所得的一种高固定、炭可燃、固体物质,是一种新型环保的燃料。根据市有关部门统一部署,我市将逐步推广使用这一新型环保燃料,减少空气污染源。
于波特别强调,北京六环路以内城乡结合部地区、新城周边地区、重点乡镇规划中心镇区,以及亚太经合组织领导人非正式会议核心区周边地区(包括道路沿线)等4类重点区域的村庄,将全面实现“减煤换煤”。京煤集团还开发建设了“优质燃煤电商服务平台”,购煤居民可以通过网络(或电话)订购优质燃煤,并享有每吨30至60元的优惠,公司直接送货上门,这项模式将在今年冬季供煤季试运行。
据了解,减煤换煤工作已经被北京市上升到关系国计民生的新高度。权威消息透露,9月20日(周六),北京市市长王安顺将专程赴怀柔地区的亚太经合组织领导人非正式会议核心区进行检查工作,届时,减煤换煤工作进展情况也将成为检查的重心之一。