今天,我们各位供热界的朋友们汇聚一堂,共同选举中国城镇供热协会第六届理事会,来回顾20年的工作,展望今后发展的未来,是一件非常有意义的大事。在中国城镇供热协会成立20年的岁月中,中国的城镇供热事业在建设部各级领导的关心下,在各位老前辈的精心努力下,由小到大,已经形成世界上最大的的规模,上升为我国的基本国策,成为国民生活中不可或缺的基本保障。
在这次全会中,选举我和安桐森、孙杰等13名同志作为新一届的常务理事会,这是政府和企业的重托,是供热同 仁对我们的信任,我们绝不辜负各位的期望一定担当起这历史的责任。
借此机会,我们向大家表达一下我们对下一届协会工作的几点想法:
一、回顾历史,认真总结协会成立20年的经验
中国的城市集中供热源于清末民国初期,发展于新中国成立之后,但那个时候都是各地方、各地区自己发展,各地政府渴望借鉴外地的经验和政策发展当地的供热事业,各企业也希望和同行交流,在此前提下,于1982年6月在北京由北京、沈阳、哈尔滨、兰州、吉林等城市发起成立了中国城市供热技术协作组,开始了供热界相互之间的交流,很多老同志至今还记忆犹新。
协作组成立之后,结合各供热企业的意见和要求,将有关热电联产发展方向问题由建设部、国家计委正式向国务院报告,得到国务院的首肯并下发了国务院1986(22)文件,肯定了集中供热在国民经济中的地位,把城市发展集中供热作为一项基本国策,开创了中国城镇集中供热的新时期。
通过5年,认真细致的工作,协作组成为当时企业间的联系桥梁,起到了沟通政企、联系企业的良好作用,在此情况下,建设部和国家经济委员会批准成立了“中国城镇供热协会”,大会于1987年6月⒛日在唐山召开,会员单位65个。
中国城镇供热协会成立到现在,已经走过20个年头,20年来,国家面貌发生了巨大变化,城镇供热更是突飞猛进,至今协会已经发展成为有会员单位396个,供热面积约10亿平米,企业员工l 0万人的大型社团组织。
在协会内部,聘请了我国老一代供热专家王兆霖等同志为顾问,并得到了国内供热前辈的鼎力支持,1991年,协会成立了技术委员会,技术委员会为各地供热企业特别是新兴的单位提供了大量的技术意见,促进了供热技术的发展,并于2001年制定了(供热系统供热节能⒛条),成为至今为止各地供热技术发展指导性的文献。
20年来,协会根据工作的需要,陆续成立了秘书处、编辑出版部、技术咨询部、企业管理部、专用设备部、企业经营管理部、思想文化建设工作部、开发区供热专业委员会等部门,分别设在各省市,全面开展工作,成为建设部指导各地供热工作开展的得力助手。
回顾这20年的工作,老-代供热工作的领导和同志们为供热事业的发展和供热协会的工作尽了毕生的经历,为我们的事业奠定了坚实的基础,开创了供热发展的大好局面,他们的精神我们永远不能忘记。今天,供热协会的理事会已经是第六届,作为第六届的理事会成员,我们一定不忘创业的艰辛,成长的经验,发展的原则,团结的宝贵,珍惜今天的成果,努力开创明天的辉煌。
二、牢记协会宗旨,沟通政企联系,服务会员企业,推动供热事业发展
根据中国城镇供热协会的章程:本会的宗旨是宣传、贯彻党和国家有关的方针政策,沟通政府主管部门与供热行业之间的联系,发挥桥梁和纽带作用,交流经验,传播信息,维护会员的合法权益,促进行业之间的横向联系,加强行业管理,遵守社会道德风尚,推动城镇供热事业的迅速发展。20年以来,协会紧紧围绕这一宗旨,配合建设部参加了供热政策的研究、供热标准的审定、供热经验的交流等工作。2006年针对供热煤价上涨,供热企业经营困难,向建设部提出了减兔供热企业税收的建议,经建设部、财政部同意,下发了减免供热企业税收的通知。类似的工作,协会作了很多,密切了企业和政府的联系,得到了企业的信任。
今后,我们要继承优良的服务传统,牢记协会宗旨,继续做好沟通、服务、传播、维护工作,在新的条件下认真执行国家有关部委的政策,积极推动中国供热事业的发展。
协会秘书处作为协会的联络机构,一定要做好政府和企业、企业和企业、各地方之间的联系,诚心诚意的为会员服务。各专业部门一定要在协会常务理事会的领导和部署下认真开展工作,发挥各方的优势,促进协会工作全面、协调、健康的发展。供热设各的生产厂商是供热事业的一部分,要积极发挥他们在管理水平的提高,技术进步上的重要作用。
三、围绕节能降耗,研究计量收费,坚持技术进步,扩大供热体制改革的成果
党的十七大进一步确定了国家和谐发展,能源利用节能减排的总体方针,热电联产集中供热作为一项基本国策得到进一步的肯定。在过去的⒛年内,协会紧紧围绕节能降耗、计量收费、技术进步作了大量工作,在建设部的领导下,供热体制改革取得突破性的进展,供热实现商品化、市场化,暗补变明补的改革基本完成,全国132个地级以上的供热城市,已有86个实现了供热收费制度改革,占总量的65 %。协会要进-步积极促进此项改革,做好宣传、交流、推介工作。
供热体制改革中,供热计量是促进技能降耗的重要环节,各地试点初见成效,计量的技术路线基本明确,协会要进一步围绕技术路线,加强技术研究,完善计量设施,坚持走一条适合中国国情的计量路线,做到国家、企业、用户都能认同,都能享受到节约能源的实惠。
技术进步过去、现在和将来始终是供热发展、节能降耗的重要手段,也是供热协会为政府提供决策支持为企业做好技术服务的基本内容。协会在今后的工作中要坚持做好技术进步的引进、推广、试点、总结工作,落实党和国家节能减排的总体目标,促进供热技术的提高。
随着全国范围内供热体制改革的进行,各地也都面临着供热资源的整合,供热企业的改制,企业职工队伍的素质教育工作,在这些方面,各地都产生了许多好的经验,协会今后的任务就是积极推广和宣传各地好的经验和做法,总结经验,取长补短,少走弯路,少付学费,扩大供热体制改革的成果。
第六届理事会已经正式开始工作,第五届理事会对我们提出了四点建议,我们会用我们的努力实现上述目标,也希望建设部领导、各界供热同仁支持、监督、理解、批评我们的工作,让我们齐心协力共同发展,努力开创中国城镇集中供热的新局面。