据统计，我国北方地区冬季供热采暖每年消耗1.5亿多吨标煤，占建筑能耗50%以上，大大高于同等气候条件下发达国家水平，浪费严重。2000年，国家提出将供热分户计量作为发展方向，至今10余年过去了，安装供热计量装置面积约有9.5亿平方米，但实现供热计量收费面积仅有5.36亿平方米，大量供热计量装置“有劲儿没处使”。
据供热信息网了解，“装了表不收费”是目前供热计量改革存在的最主要问题。虽然各地出台了诸多供热计量收费的推动政策，但这一问题仍普遍存在。内蒙古同样面临供热计量收费推行难的状况。为了转变这种局面，今年，内蒙古对供热计量改革实行奖惩制度，将供热政策性亏损补贴改为供热计量奖补资金，对于不进行供热计量收费改革的供热企业，不再发放补贴。
在2010年采暖期，发展小区被列为内蒙古自治区呼和浩特市供热计量收费试点小区，但由于热计量表准确率低而放弃了“供热计量收费”。至今，该小区热计量表仍被闲置。知情人士透露，2011年呼和浩特市曾给城发、科林城发、富泰几家大型国有供热企业下达部分供热计量收费任务，其服务的金宇紫光、富贵国际、汇豪天下也被列为实行计量收费的试点小区。
金宇紫光小区由呼和浩特市城发热力公司负责供热，去年采暖期到来前，小区为每家免费安装了热计量表和控温装置。据该小区居民介绍，去年安装计量表后，仍实行按面积收费。据了解，由于供热公司没有将计量收费提上日程，很多住户至今仍不会操控控温装置。城发公司桥靠热力站一位工作人员表示，该公司供热服务的范围内，今年仍不实行计量收费，等条件成熟的时候再开始实行。
另一家大型供热公司科林城发热力公司负责热计量试点的任务小区是汇豪天下小区的50号、51号、55号、56号、57号住宅楼。公司一位工作人员表示，去年这5栋楼已实行了计量收费，今年将继续扩大计量收费范围。但记者前去调查时，热力站表示，去年这里并没有按计量收费。目前，热力公司刚刚给计量表接通感应装置，用户热计量表已有读数显示。
