劣质产品充斥市场热量表计费带来社会纠纷
目前集中供热分户计量市场份额最大的是热量表产品，在北京，政府主管部门专门调查了2010年安装的热量表，质量问题也比较严重，但是黑屏的就占30%多。
据杨进介绍，热计量产品主要用于集中供热领域，由于采用集中供热的建筑基本上为中低档住宅，配套的热计量产品价格相对较低，外加中国市场的仿造能力比较强，导致大量低级劣质产品充斥市场。杨进说：“在这种情况下，如果企业想踏踏实实推广新技术的应用确实需要政府的推动。2010年北京乐福能节能技术有限公司承接的“通断法”热改项目百分之九十九为财政拨款项目。”
杨进说：“热量表带来的社会纠纷问题也比较严重，比如在相同室温的情况下，同一栋楼里不同位置的用户在耗热量上要相差3倍到11倍。虽然这是正常的情况，但是转化收缴费时费用有所差异，这将引起用热的供需双方的严重的收费纠纷等社会矛盾。”
通断时间面积法热分摊系统
通断时间面积法热分摊系统在组成上比较简洁，能够很好的完成节能调控，收费方式衍生于原来的按面积收费，在收费方式上老百姓很容易接受。2008年通断法在国内的市场额度不到5000万，2010年已经达到近2个亿，市场增长迅速。
据杨进介绍，通断时间面积法热分摊的系统是北京供热办今年主推的一个方案，2010年底北京围绕通断法出台了一系列的收费政策、价格管理政策。乐福能参与了北京地区这些标准的制定也参与了国家产品标准的制定。目前通断法还是没有产品标准的状态，但是通断法是很适合中国国情、适合中国供热特色的一种热分摊技术，可以避免热量表引发的部分问题。
