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北京今冬供暖试行热计量收费 法官6提示保障热权

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2010-11-25  来源:北京晚报  浏览次数:232
  今年北京在部分有条件的小区中试行新的供暖收费方式,即实行热计量收费,主要包括新建建筑和已完成节能改造并具备供热计量条件的既有建筑。
  从法律角度来说,热计量收费与传统的供暖收费方式有何区别?应该注意些什么呢?海淀法院法官对此进行了法律分析,并指出:热计量收费这种新收费方式的出台,会通过更加科学合理的方式保障人们的“热权”,减少不必要的法律纠纷。
  1
  热计量可缓解供暖费纠纷
  热计量收费,顾名思义就是使用了多少热力,支付多少价款。而之前实行的供暖收费方式多是按照面积收费,即交费的依据是每家每户的房屋面积。热计量收费方式计算得更为精确,房屋面积不再是唯一决定因素,还与实际使用热量多少有密切关系。用一个公式表示,即:居民供暖费=基本热费×建筑面积+计量热费×用热量。
  法官提示:在试行热计量收费的小区内,用户应该详细了解热计量收费的相关规定。对于新收费方式的“公平”一说,在曾经审理的供暖纠纷中,有的拒交供暖费用户理由为室内温度过高,还得开窗散热,所以自己的供暖费中含有不必要支出。现在试行的热计量收费方式可以从一定程度上缓解此类纠纷发生,用户根据自己的实际需要控制温度交纳费用。
  2
  不理解条款别轻易签合同
  根据规定,热计量收费方式中供热单位与用户要签订供热合同。合同中要约定的内容包括基本热费、供热质量等内容。
  采用热计量收费新方法后,因为用户可以自行调节温度控制热使用量,那么在合同中不具体规定供暖温度。但是供热单位仍然得保证室内温度不能低于用户设定的温度,否则供热单位没有良好履行供热义务,用户可要求供热单位承担责任。
  法官提示:双方在签订合同时,用户方要谨慎留心合同条款内容,对于不理解的条款应及时提出,避免纠纷发生。在新的热计量收费方式情况下,因为计算方法更加细致化,那么更需要双方规范签订书面合同,明确各项权利义务,避免以后有不必要的麻烦产生。
  3
  温度不达标可请第三方检测
  供暖纠纷最常见的一些不交纳供暖费的用户的抗辩理由是供热温度不达标。但事实上若没有足够的证据支持,法院很难采信这一抗辩。
  根据今年热计量收费新规定,供暖启动24小时后,按规定请有资质的第三方检测机构进行室温检测。如果温度达不到最低温度的18℃,按照相关办法减免供暖费。关于检测费用,不达标时由供热单位交纳,达标时由用户自行承担。同时因为供热不达标而造成用户生活不便的,还可主张供热公司对其违约行为进行赔偿,同时要求退还相应天数的供暖费。
  法官提示:我国民事诉讼法的举证原则是“谁主张谁举证”,即应该对于自己提出的主张予以举证,否则将承担不利的举证后果。所以用户如果发现了温度不达标的情况,那么一定要及时进行室温检测,在第一时间固定温度数据等相关证据。这样不仅是对自己合法权益的保护,在很大程度上也有利于让供暖单位提高供暖质量,通过及时对供热设施进行检修,从根本上保障我们的“热权”。
  4
  热计量装置故障要及时维修
  根据规定,当热计量装置产生故障无法进行热量结算时,供热单位要及时维修更换。在维修期间用户按照房屋面积交纳费用。
  法官提示:当采用新的供暖费收取方式后,对于热计量装置本身的质量需要更多的关注。一旦热计量装置发生问题时,那么便会出现计量的空缺。但是在供暖继续进行的情况下,装置故障并不能成为用户免除交纳供暖费用的抗辩。根据权利义务相一致原则,还需要交纳相应的费用。同时根据规定,在热计量装置的维修期间是用户依照房屋的面积来交费。
  5
  供暖季结束预交费多退少补
  按规定,供热单位对居住建筑实行供热计量收费的,应当在采暖期开始前,先按现行供热方式(按住宅面积)一次性收费,在采暖期结束后再进行清算。如果供热计量的热费高于或低于按住宅面积收费金额,多交的可返还,少交的则要补交。
  法官提示:由于热计量收费的具体费用得供暖季完了之后才能明确计算出来,所以规定采取了预交费的方式。用户可能会担心所交纳费用远高于所发生费用。一旦此类担心确实成为现实纠纷,用户可依据供暖合同,主张返还多余费用或者抵下一季费用。根据权利义务相一致原则,供热单位应当予以返还多余费用或者预付下一季费用。
  6
  闲置房屋只需交纳六成供暖费
  在未实行热计量收费的集中供暖小区,闲置房屋需要交纳全额的与其他同样面积的有人居住房屋一样的供暖费用。而在热计量收费下,如果不采暖,那么只需交纳六成供暖费。
  法官提示:由于供暖性质特殊,热计量化收费并非真的完全是不使用不交钱。因为热并非如水、电般完全独立,热还存在相邻户间互相影响的情况。如果一人购买多套房屋后有房屋闲置,那么除去全年负担的物业费外,在冬天即使要求不予采暖,但还是需要交纳基础采暖费用。此条规定有利于居民理性进行房屋购买活动、合理消费。通讯员 曾竞 记者 王蔷
 
 
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