用热费用=基本热费+计量热费
基本热价占总热价的40%，计量热价为0.17元/每千瓦时
生活日报11月22日讯（记者李萌博）济南市物价局和市政公用事业局日前联合下发了《关于城市集中供热计量价格的通知》，将热计量收费计算公式确定为：用热费用=基本热费+计量热费，其中居民住宅基本热价为每平方米10.68元；计量热价为每千瓦时0.17元。
根据《通知》，济南市决定在2010-2011年供热季对部分实行分户计量的用热户试行计量热价。供热计量价格实行两部制热价，即基本热价和计量热价。基本热价按房屋面积收取，其中居民住宅按套内建筑面积，非居民住宅按建筑面积，计量热价按计量表装置读数收取。（详见右表）
《通知》称，凡与供热单位签定试行计量供热合同的热用户，均可实行按热计量收费。供热计量用户应在11月15日前按现行标准计算的全额热费一次性缴纳。供热结束后，按供热计量热费高于按面积收费的部分，用户不再补缴热费；低于按面积收费的部分，供热企业在供暖期结束后两个月内退还给用户。同时，因热计量装置损坏以及质量等原因造成计量数据失真的，按现行办法计收热费。供热企业应保证供热质量，满足用户用热需求，确保用户室温调控后达到济南市规定的标准温度，由于供热单位原因造成用户室温不合格，用户可投诉并按相关测温、退费规定处理。
《通知》要求供热单位在供热季结束后，应将用户使用热量情况及结算方案，报经市物价局、市市政公用事业局核准后，再与用户进行热费结算。该《通知》执行时间为2010—2011年供热季。
细算账：算算杨女士62平米的房子要交多少取暖费
22日，济南市物价部门正式公布了热计量的收费标准，济南市热计量收费试点终于迈出了第一步。
市民杨女士家位于正大城市花园一期，是今年公布的参与试点的25个小区之一。根据今年的政策，参与热计量试点的小区需要先全额缴纳采暖费，供暖季结束后再“多退少不补”。“家中的套内建筑面积为62平方米，现在已经按照市政集中供暖统一价格每平方米26.7元，缴纳了整个采暖季的取暖费用，一共是1655.4元。”杨女士表示非常关心热计量如何收费。
22日，公布的通知中规定济南市热计量试点收费实行两部制热价。本报就以杨女士家为例，算算热计量试点小区家庭的用热账目。
根据济南市出台的收费政策，按面积收费时每平方米的费用为26.7元，而按热计量收费每平方米基本热价为10.68元，也就是说基本热价为总热价的40%。根据国家相关法规的规定基本热价占总热价的比重可以在30%-60%之间浮动。以杨女士的房屋为例，62平方米的套内建筑面积，不管用不用暖都需要缴纳662.16元的基本热价（10.68元×62平方米=662.16元），“照这样看房子越大，拿钱就越多啦。”
计量热价的单位是“千瓦时”而不是“小时”，这是要注意的一点。根据热计量表“走字”的多少来计算费用，家中用暖时间越长，费用将会越高。
省钱了：分户计量，去年陈先生采暖费省了1/4多
“我们算了一下，去年冬天一共省了857元。”转山西路师大新村去年为热计量收费，家住这个社区的陈先生表示，自己家室内面积为122平方米，如果按照每平方米26.7元的价格收费，那么去年应该缴纳3257元，“可是按照分户计量收费后，去年我们才花了2400元。”“上班的时候，就把家中设定为20℃。控制板上有温度传感器，如果室温低于20℃就开动系统供暖，这时才会产生费用。”陈先生说，“下班回家后，再把家里的温度调高到22℃-23℃。这种计费方式对于我们上班族来说特别实用。”
根据规定，热计量收费的整体原则是“多退少不补”，11月15日前，供热计量小区按照面积一次性缴纳取暖费。供热结束后，按供热计量热费高于按面积收费的部分，用户不再补缴；低于按面积收费的部分，供热企业在供暖期结束后两个月内退还给用户。
不节能：不少居民家没有温控阀，造成热量损失
“家中现在已经暖和了，热计量表目前还不会操作。”杨女士表示，家中没有任何装置可以控制温度，“现在看来如果想不让热计量表蹦字儿，就得关闭阀门了。”
“室内安装温控阀门，室外安装热量表，在换热站还需要安装变频泵，有了这三样设施才能达到智能控温，节能要求。”一位业内人士表示，如果想省钱，安装热量表后是可以达到目的的，但是如果想要节能就必须配合家中的控温阀和换热站的变频泵。
“温控阀就是在家中进行温度调节，设定室温，比如18℃。”这位专业人士介绍，目前不少居民家中并没有安装这种调温装置，要想控制室温，只能手动关闭阀门，不能调节温度。”他表示，另一方面不少换热站也没有安装变频泵，“有了这种泵，如果居民家中用热少了，就能自动将阀门调节小，但是现在不管居民家中如何调节，换热站的阀门都一样，这样就造成了热量损失，达不到节能目的。”
有差异：因为热传导，顶楼和靠边的住户用热会比较多
不同建筑的保温效果是不一样的，就同一座建筑而言，阳面和阴面房屋，顶楼和一楼房屋的保温效果不一样，甚至同一个房屋，家具放得多和放得少的保温效果也有差别。因为热传导，顶楼和靠边的住户用暖通常会比较多，计量表读数会比较高。从用户的角度说，房屋的保温性能越好，散失热量越少，居民越省钱。一般来说，节能改造后室内可提高3℃左右，但做过保温处理的楼房是不是达到节能的标准也有待验证。
传统模式下，大家都接受了“同样面积花同样钱”的思维。今年实施热计量试点，每家每户采暖费必然会千差万别。
问题答疑
热计量表坏了谁来修用热量又该咋计算
居民家中安装的热计量表是个精密仪器，磕磕碰碰损坏也是难免的。家住正大城市花园一期的杨女士发问了：“这热计量收费要靠热计量表读数来计费，万一坏了就要及时修，谁来修？用热量又该咋算呢？
其实，热计量表就跟在商场里买的家电一样，坏了自然要找厂家维修，但由此产生的费用还应由产权者承担。坏了可以维修，但是热计量设备读数是要作为凭证的。表一坏少不了要几天时间维修，表上的计数字儿如果少跑了供热企业吃亏，多跑了用户就吃亏。《关于城市集中供热计量价格的通知》中对于热计量表损坏也是有所考虑的：因热计量装置损坏以及质量等原因造成计量数据失真的，按现行办法计收热费。
供暖前有的表已经走字多出来的费用怎么办
正大城市花园一期小区建筑节能改造还没有完成，22日，杨女士家中的热计量表仍然没有打开走字，“这样的情况下，该如何计算费用呢？”而记者了解到，还有一些小区正式供暖前，计量表已经走字了，多出来的费用能不能退？
济南热力公司的相关负责人表示，从前段时间开始就布置抄表工作，这次热计量试点工作启动后也安排专门人员进行抄表，由于热量表非常多，工作量比较大，“抄表，进行表的检查，并拿出用户与供热企业双方都认可的计量数字后，将逐渐出台具体细则。”这位负责人表示，由于热量表数量多，尽量每月抄表一次。
热计量试点中温度不达标怎么办
热计量中，如果并非刻意减少用热量，室内温度不达标怎么办？对这个问题，《关于城市集中供热计量价格的通知》中有着明确的规定。热计量试点中，供热企业应保证供热质量，满足用户用热需求，确保用户室温调控后达到济南市规定的标准温度，由于供热单位原因造成用户室温不合格，用户可投诉并按相关测温、退费规定处理。
律师对此提醒，根据民事诉讼法的“谁主张谁举证”原则，在民事诉讼中，提出诉讼主张的一方当事人应当举证证明自己的主张，否则将承担举证不能甚至败诉的后果。采暖户如果发现温度不达标的情况，一定要及时要求供热企业或有资质的第三方测温机构进行室温检测，在第一时间固定温度数据等相关证据。这样不仅是对自己合法权益的保护，在很大程度上也有利于让供暖单位提高供暖质量，通过及时对供热设施进行检修，从根本上保障我们的“热权”。
（记者 沈玉杰 徐佳）
