10月28日，市物价局下发通知，转发省物价局等部门《关于推进供热计量价格改革的指导意见》(简称《意见》)，要求各区市物价局、公用事业管理部门认真贯彻执行。根据该意见，从2010年起，山东省新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费，实行按用热量计价收费；既有大型公共建筑两年内全部完成供热计量改造并实行按用热量计价收费。
取暖费将不再按面积收
根据《意见》，从2010年开始，我省新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑，取消以面积计价收费 ，实行按用热量计价收费。用两年时间，既有大型公共建筑全部完成供热计量改造并实行按用热量计价收费。
《意见》的适用范围为已安装供热计量设施、具备按用热量分户计量收费条件的民用建筑用户。根据国家相关要求，供热计量价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价 。实行两部制热价，按用户性质应分为居民用热价格和非居民用热价格。供热计量两部制热价由基本热价和计量热价构成，基本热价按照总热价30%～60%的标准确定，计量热价根据各市实际情况按照符合国家相关规定的计量方法合理确定。
结算实行“多退少补”
《意见》要求，我省各地将加快制定供热计量收费实施方案，年底前面向社会公布全面停止按面积收费 、实行按用热计量收费的时间表。
在按面积收费向按用热量收费的过渡阶段，应使两部制热价水平与现行按面积计算的热价基本一致。推行供热计量收费起步阶段，对用户采取鼓励政策，在结算热费时，实行“多退少不补”。供热计量收费完善后，热费结算实行“多退少补”。所谓“多退少不补”，即先按面积计算热费一次性收取 ，供热结束后按供热计量收费高于按面积收费的部分不再向用户收取 ，低于按面积收费的部分在供暖期结束后两个月内退还给用户。
此外，在过渡阶段，实施供热计量收费的用户，因热计量表损坏等非人为原因造成计量数据失真的，按面积收费结算。对已开户正常供热的用户申请停止用热的，由各地根据当地实际确定是否收费 。适当收取一定费用的，最高不得超过按面积收费的10%。
对耗能大户要处罚
记者从省物价局了解到，2008年冬季采暖期以来，山东省开展了供热计量改革试点，涉及供热面积732万平方米，其中401万平方米按用热量收费，取得初步成效。但是，由于供热计量改革关乎群众切身利益，涉及面广，工作基础和技术条件差异大，任务繁重，时间紧迫，推进难度比较大。今后，山东将建立供热系统能耗统计、监测、考核制度，对节能成绩突出的予以奖励，对耗能大户依法处罚。
对于《意见》，市物价局要求各区市物价局、公用事业管理部门认真贯彻执行。各级物价部门要会同供热主管部门尽快制定、完善供热计量价格和收费办法。已经出台的，要根据本指导意见和实际运行情况进一步修改和完善；尚未出台的，应于2010年供热季之前出台，并报省物价局、省住房和城乡建设厅备案。
供热部门称暂未接到通知
据悉 ，早在2004年，本市就规定自2004年12月1日起，全市范围内的新建、改建、扩建的集中供热居住建筑工程，应在安装供热管道的同时将温控阀、热表等安装到位。否则，不予通过建筑节能认定，不予通过工程竣工备案。2006年时，这一规定成了强制性的，为今后推广分户计量做准备。但是，目前实行分户计量试点的只有不到20个小区。对于刚刚下发的《意见》，市供热部门相关负责人表示，他们还没有接到具体的文件，因此不方便回应。记者 连茂明
■链接
这些区域今冬能供热
华电青岛热力公司今年新增供热面积113万平方米，涉及7000多户，分别涉及人和路、台东一路、延安路、东都悦苑、前进嘉苑、海逸景苑等小区和道路周边区域。其中，部分老城区因施工进度影响，供热可能不能按时，但力争今年能供上；铁路红宇供热公司今年能供热的小区包括云南路小区、观城路 104号至110号，四川路 52号，成武路2号，单县路16号、18号等。
市 市政公用局局长单强炜昨接热线，特事特办为居民解决供热难题
暖气管绕路通进居民家
10月28日下午，市市政公用局局长热线日活动一开始，12319热线电话就响个不停，一个小时内共接听了44个电话。局长单强炜针对市民反映的供热问题，分别给予了不同答复，有的当场督办，有的到现场进行了查看后对供热企业提出要求，有的表示活动结束后安排人员到场办理。当天的活动中，市供热办工作人员以及四大供热企业的负责人都到场接听热线。
■现场解答
断头路也挡不住供热
家住竹韵山色的居民拨打了热线电话，咨询小区何时能供热？
单强炜答复：这个小区属高科热力有限公司供热区域，由于供热管道需要从深圳路、合肥路铺设过来，但这两条路都是断头路，供热管线无法铺设。经过多方努力，现施工正在进行，下决心让这一小区及周边区域的居民能供上热。从目前的施工进度来看，12月底该小区就能供上热，附近的悠然苑也能供上。
■当场督办
换热站今天就开建
家住市北区同德路新侨花园的居民与单强炜进行了通话。“我们这是新房子，听说今年能供暖，可到现在，小区的换热站还没开始建，啥时能供热呀？”
单强炜立即叫来开源集团的负责人，对于这件事，开源集团的工作人员也比较着急，其他施工都在紧张地进行着，道路上的管道已经埋设。这边换热站的建设也没敢停，正在抓紧办理交接手续，设备都提前拉进来了，就等着手续一办完就立即开工。得知情况后，单强炜要求开源集团29日就进场开建。
据了解，为新侨花园供热的热源是徐家东山供热站，工程一直没开工。为保障这一区域的供热，开源集团在此建了一个临时锅炉房，现在工程正在进行中，力争12月底为居民供上热。
■特事特办
暖气管绕弯进居民家
家住观海一路10号二单元503户的葛女士打进电话，反映自家楼上的居民在楼梯上焊了一个大铁门，人不在青岛，暖气管道也无法通上去。
活动结束后，单强炜赶到了该住户家，在5楼楼梯处，刚通进来的暖气管道就断了。6楼只有一户居民，在6楼楼梯口装了一个大铁门，拦住了供热管道的建设。
单强炜与热电集团的负责人查看了现场，经过商量，决定特事特办，让暖气管道拐几个弯进入居民家。热电集团党委书记张录叫来了负责该区域施工的工作人员，让他们尽快协商，采取最合理的方式来保证居民供热。
■随后督办
试压遭淹责任要说清
家住居仁路的一位女士拨打电话，反映自家户外的分户控制阀出了问题，试压当天屋里漏了水，赶紧关阀门，却发现关不上，无奈之下打了供热公司的电话，但十分钟的路程，工作人员40分钟才赶到，关了楼的总阀门才止住水，家里地面早就泡了，楼下的居民也都跟着遭了殃。“这户外的分户控制阀是供热企业装的，他们说保质期已经过了两年，不算他们的责任。可这才只是第三年，如果这阀没问题，早关上就不会有这么大损失了。”
单强炜听了居民的介绍后，表示活动结束后，就立即督促鲁青热力公司协商解决这一问题，并要求市供热办督办。
