要发展，还是要环境？雅安的选择是大力推进节能减排，发展绿色经济。“十一五”收官之年，全市上下打响了一场节能减排的攻坚战，确保不折不扣完成“十一五”节能减排目标，推动雅安实现永续发展。
节能减排，调整结构——
四年淘汰88家企业落后产能
淡蓝色火焰，飞溅的焊花，在中国长安汽车集团股份有限公司四川建安车桥分公司（以下简称“建安公司”）的现代化柔性流水作业生产线上，忙碌的员工往来穿梭，让人感到“热浪”扑面。
“去年实施煤改气工程以来，公司原来平均每月32万元的燃油费用，变成了现在的月均12.4万元燃气费用，每月节约成本61.3%。”建安公司总经理龙思源自豪地说，采用天然气分散加热，实现了按生产需求、生产节拍自行调节加热时间和加热工作场所，其综合成本比燃煤锅炉和燃油加热成本要低，可达到节约能源的目的。煤改气，彻底改变了建安公司40多年使用燃煤锅炉和燃油加热的历史，使之成为我市首家完成煤改气节能减排的企业。
节能减排，重点是工业，主体是企业，关键是大户。建安公司是我市企业大力推进节能减排的一个典型。
“十一五”以来，我市坚定不移地走雅安特色新型工业化道路，坚持将节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，切实加强组织领导，狠抓工作措施落实，全市节能降耗工作取得明显成效。截至2009年，我市“十一五”前四年已累计淘汰88户企业的落后工艺和设备154台（套），关停落后产能企业50户。万元工业增加值能耗下降到2.002吨标准煤/万元，较2005年末的2.69吨标准煤/万元累计下降了25.64%，完成省上下达的“十一五”目标的82.77%。
在大批高能耗、高污染企业退出历史舞台的同时，高效节能产业在雅安不断崛起：光伏产业在迅速壮大，被称为“清洁能源”的水电产业日益发展，“循环”链条越伸越长，低能耗、高科技含量、高附加值的新材料、新能源产业已成长为雅安工业的“脊梁”，为雅安经济铺就一条绿色的发展新路。
目标锁定，任务艰巨——
今年工业能耗降幅底线6%
节能减排，是落实科学发展观，转变经济发展方式的紧迫任务，是积极应对全球气候变化，解决能源危机，造福子孙，永续发展的重大战略决策，功在当代，利在千秋。
今年是实现“十一五”节能减排目标的收官之年。四川省计划淘汰382户企业的落后产能，雅安涉及企业16户，数量位列全省第五位。
根据测算，为确保到“十一五”末我市单位GDP能耗比2005年下降20%，今年，全市单位GDP能耗要下降5.1%以上，万元工业增加值能耗要下降6%，二氧化碳排放量消减目标要控制在10000吨以上，化学需氧量要消减1000吨以上。时间紧，任务重，节能形势紧迫逼人。
要完成“十一五”节能目标任务，离不开各县区、各个重点行业、重点企业的积极配合。在我市日前召开的2010年淘汰落后产能工作会议上，市政府与名山、荥经、石棉、天全4县和雨城区签订淘汰落后产能目标责任书，要求各县区拿出“壮士断腕、破釜沉舟”的勇气，不折不扣地按期完成任务。今年第三季度以前，要坚决完成淘汰16户企业落后产能的目标任务。必须完成，没有余地。
第三季度之前，我市将千方百计淘汰落后产能，特别是加大对有色冶金、建材、造纸和煤炭四大高能耗、高污染行业落后产能的淘汰力度。淘汰水泥行业2家企业机立窑生产线3条，铁合金行业4家企业冶炼炉2台、矿热炉8台，化工行业1家企业黄磷电炉1台，其他行业2家企业高频设备22台和锻压及热处理生产线落后工艺，关停煤矿企业7家。这些淘汰落后产能计划完成后，可实现年节能8万吨标准煤。
此外，我市还将挖掘一产和三产的节能潜力，加快实施节能重点工程，改进和加强用能管理，强化重点领域节能，大力推广节能技术和产品，深化全民节能行动，实行节能预警调控，实施节能专项督察，强化目标责任和严格执行“一票否决”。
市经委主任陈怀仲表示，节能减排事关雅安经济社会可持续发展，事关人民群众切身利益，事关政府的公信力和执行力。这是一项硬任务，也是一条硬杠杠，没有回旋余地，没有退路可言，更没有价钱可讲。不管遇到多大的困难，节能减排的决心不能动摇，目标不能降低，力度不能减弱。
上下联动，全力推进——
全民践行绿色发展理念
装修选用节能环保材料、安装LED节能灯、控制空调温度……这些做法，现在已成为许多企业、单位和公共机构的自觉行动。
超市购物，自觉选购节能家电、随身携带环保购物袋……这些方式，正在成为广大市民的生活习惯。
为把节能降耗与倡导科学文明生活方式相结合，引导社会树立节能意识，向生活方式要节能，我市以“节能攻坚，全民行动”节能宣传周等活动为重点，开展全民节能行动，增强市民的忧患意识、节约意识和环保意识。
随着节能减排在雅安的不断深入，全市上下，无论是政府还是企业，无论是机关还是个人，资源忧患意识和节能意识明显提高，节能减排已从被动走向主动，绿色节能理念正在成为全社会的共识。
工业是节能减排的重中之重。为完成“十一五”节能目标，我市工业系统提出了今年工业节能减排工作的重点：
一是做好工业节能排查督促协调工作。围绕重点企业节能减排目标完成情况，落后产能淘汰情况，会同相关部门“一企一策”研究对策措施并协调落实。
二是建立常规性的工业节能减排督促机制。在今年6月份和三季度，对各县区今年和“十一五”工业节能减排目标和措施落实情况，以及淘汰落后产能情况等进行专项督察与指导，对发现的问题责令限期整改，直至达标。
三是加强工业节能减排统计分析预警。按照省政府要求，制定工业节能减排预警调控方案，建立信息报送机制。要求各县区于每月10日前将淘汰落后产能工作的进展情况报送到市政府并抄送市经委。
四是强化舆论宣传。通过各种渠道加大对重大节能减排工程、示范企业的宣传，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型，营造全社会关注和推动工业节能减排工作的良好氛围。
五是严格落实问责考核。“十一五”末，国务院、省政府将对工业节能减排目标完成情况“算总账”。对超额完成目标任务的地区和企业，将适当给予奖励；对未完成目标任务的，将采取经济与行政等一系列措施予以制裁。因此，我市也将就节能减排工作严格实行行政问则。
六是认真总结近年来淘汰落后产能与节能减排的工作经验，为谋划好“十二五”淘汰落后产能工作争取主动。
