今年是“十一五”规划的收官之年，是实现“十一五”节能减排目标任务的决战、决胜之年。4月6日，国务院下发了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》；4月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标；5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。国家将对未按期完成淘汰落后产能任务的地区实行项目“区域限批”。
行政手段和经济手段并用，约束机制与激励机制并重，政策“组合拳”的力度前所未有。
业内人士将其形象地称之为“胡萝卜加大棒”：节能减排搞不好后果很严重，领导干部没退路，经济发展没出路；节能减排搞好了“甜头”一大堆，财政奖励、贷款优先、税收优惠，经济发展的后劲会更足。
节能减排，是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务，是积极应对全球气候变化，解决能源危机，造福子孙，永续发展的重大战略决策，功在当代，利在千秋。
平心而论，“十一五”前四年，我市节能减排工作取得了不俗的成绩，但要达到既定的“十一五”节能减排目标，任务依然繁重。全市上下要深刻认识到节能减排的重要性和紧迫性，以高度的政治感、使命感和责任感，以“挑战极限，勇创一流”的雅安精神，以只争朝夕、时不我待的工作态度，统一思想，落实责任，加倍努力，迅速行动起来，采取更加有力、有序、有效的措施，打好这场节能减排攻坚战，交出一份合格的答卷，为雅安“十二五”乃至更长期的发展奠定良好的基础。
打好节能减排攻坚战，需要迅速落实国务院，省委、省政府节能减排的各项措施，推动结构调整和转变经济发展方式。通过调整结构和转变经济发展方式，促进节能减排任务的完成。当务之急，是要不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。对未经审核通过的项目一律不准开工；对违规在建的项目，责令停止建设；对违规建成的项目，责令停止生产。要采取铁的手腕淘汰落后产能。
打好节能减排攻坚战，需要加强领导组织，强化行政问责。各县（区）主要领导要切实负起节能减排工作第一责任人的责任。各部门要切实履行相关职责，密切协调配合，形成工作合力。在实现节能减排目标任务中，必须严格考核，奖惩分明。对节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究责任。
打好节能减排攻坚战，需要企业切实担负起社会责任。全市企业，尤其是工业企业要坚持节约发展、清洁发展，坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，使能源消耗水平明显下降，主要污染物排放得到有效控制。
打好节能减排攻坚战，需要全民参与，加强舆论和社会监督，做节能减排的积极实践者、推动者。让那些“闯”国家政策“红灯”，贪吃一时“资源饭”，欠下千年“子孙债”的企业和个人无处藏身，直至被追究责任，退出历史的舞台。
节能减排既是一场攻坚战，也是一场持久战，没有退路，没有看客。不论遇到什么样的困难都不能改变，即使有阵痛也要不折不扣地去执行。
需要强调的是，节能减排，不能光停留在治理的层面，还需要改变思路，千方百计提高资源利用率，从源头上减少污染排放。比如，在生产和服务过程中，要尽可能地减少资源消耗和废弃物的产生；尽可能地延长产品的使用周期，防止产品过早地成为垃圾；最大限度地将废弃物转化为资源等。这样，节能减排就不再是“包袱”，而是可以为企业带来经济效益的财富。只有“包袱”变为财富，才能将节能减排的压力化为动力，由“要我减排”变成“我要减排”。
雅安要根据节能减排工作的新形势和新要求，加强全局性、战略性、前瞻性研究，一边坚定信心，迎难而上，抓“十一五”节能目标的完成；一边下大力气，下真功夫，抓“十二五”节能减排重大问题研究，为促进经济、社会与资源、环境协调发展早作谋划。
目前，距离“十一五”规划结束只有几个月时间，做好节能减排工作时间紧迫、任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，打好节能减排攻坚战，为雅安加快转变经济发展方式，实现科学发展、绿色发展作出新的贡献。
