3月15日，河南省郑州市为期4个月的冬季集中供暖结束。该市首个采用分户计量供暖的小区――郑州国贸小区，也于当天停止供暖。据统计，该小区将近7成的居民花的钱比集中供热少，分户计量供暖让他们得到了实惠。
然而，为小区提供分户计量供暖的公司，依然要直面“商用成本、民用收费”等不少困难。有关人士表示，要想大范围推广分户计量，还有许多实际问题需要解决，政府支持、多部门合力才能快速实施。
居民尝到甜头
“分户计量，对我们家很合算。因为我们家里经常没人，以前集中供暖，就算没人住也得交那么多费用。”该小区居民周小姐称，自己家的房子有53平方米，实行供暖分户计量后，这个采暖季总共缴了600元取暖费。而如果按集中供暖方式，她得缴1200多元的取暖费。
为郑州国贸小区供暖的是远大空调有限公司，该公司西北、西南区域经理赵明春介绍，供暖初期他们向小区居民承诺，居民取暖费，超过按集中供暖标准的，就按集中供暖收费；低于这个标准的，就按实际用量收费。
这个供暖季结束后，郑州国贸小区仅有31%的用户取暖费超过集中供暖，按集中供暖方式收费。该公司西北运营区郑州国贸运营组主管周凯称，目前他们正在整理账目，准备根据使用情况，给居民办理退费。
许多小区居民表示，他们尝到了供暖分户计量的甜头。
企业直面困难
虽然许多居民叫好，但周凯告诉记者，作为供暖企业，他们在实际运营过程中遇到一些困难。“最直接的困难，是郑州没有供暖分户计量的收费体系。我们向居民收取暖费的时候，部分居民很抵触，要求出示收费标准和收费依据。”
而最让供暖企业头疼的，是“商用成本、民用收费”问题。周凯举例说，他们为居民供暖的中央空调，用的水、气、电等，都是按商业价格走的，但他们给居民供的暖，是按民用标准收的费。“居民按这样的标准也就算了，小区很多公司，也要求按这种标准缴费。”周凯说，这些公司的理由就是，同在一栋楼，为啥要用两个标准收费？
周凯称，如果郑州要推广取暖分户计量，推广前，最好把相关政策完善到位。对进入这一行业的民营企业能给予一些政策倾斜，让他们成长起来。
实际上，早在2007年冬天，郑州市就首次实行了供暖分户计量试点。郑州市嵩淮园小区成为唯一一个居民小区试点，同时试点的还有省交通厅、郑州市政局和中原路上核工业第五研究设计院3栋办公楼。但到了2008年，由于效果不理想，这些试点被全部叫停。
据郑州市热力总公司相关负责人分析，效果不理想的原因，一是郑州不在国家确定的首批供暖分户计量试点城市之列；另一个原因是嵩淮园小区的房屋节能实际效果没能达到国家要求的标准，耗能量高了10%~20%。这使得不少热量都散到了房外，居民会多掏不少热量损耗的钱。另外，试点的优惠政策影响了结果。
政府全面推进
3月17日，郑州热力总公司新闻发言人孙晓泉在接受记者采访时表示，建设部已表示将大力推进供暖分户计量，按要求，从现在开始，所有新建建筑都要实行供热计量改革。郑州市计划在20l0年重点推进此项工作。但他也同时指出，推行分户计量还有许多实际问题需要解决，政府支持，多部门合力才能快速实施。
他认为，供热计量收费配套政策不完善，是供热计量收费工作进展缓慢的关键原因。此外，新建建筑分户计量设施欠账严重，按照规定，集中采暖的新建建筑室内采暖系统必须安装热计量和调控装置，达到分户计量的要求。但目前，河南省大量的新建建筑并未安装供热计量和温控装置，还有个别建筑安装的是劣质装置，无法正常实施供热计量收费。
孙晓泉介绍，实施分户计量的老房屋要符合环保节能的要求，不然按照实际用热量计费费用会更高。数据显示，目前郑州市80%的住房不符合分户计量环保节能要求。
河南省住房和城乡建设厅相关负责人介绍，从今年起，全省各市要全面推进供热计量改革工作，坚决实现“三个同步”的工作目标，即：新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步；既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步；供热计量装置安装与供热计量收费同步。20l0年采暖期前，所有集中供热城市的新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑和既有大型公共建筑全部完成供热计量改造并实行按实际用热量计价收费，一律取消以面积计价收费。
此外，各市要遵循合理补偿成本的原则，制定基本热价和计量热价相结合的两部制热价，加快完善供热计量收费价格形成机制。
