“家里暖和多了，今年过年在家不用穿外套了！”今年冬天，河北省青龙满族自治县安居小区的一位住户告诉记者。青龙县城里的不少居民还发现，过去遍布整个县城的126座小锅炉都被拆除了，大烟囱们再也不冒烟了，县城里的空气干净了许多。
这些变化之所以发生，是因为河北省青龙县县城首次实现了集中供热。
“大城市集中供热，也就是这几年的事情。小县城里实行集中供热，我还真没有听说过。这次去青龙，让我们参观的一个项目，就是青龙玛满族自治县的集中供热。”一位去青龙出差的网友感慨地在日志中写道。
记者在青龙县实地采访时了解到，事关集中供热的种种惠民政策的实现，离不开青龙县政协委员们的不懈建言。
将“统一供暖”写进提案
“原来，全县基本上是一个小区配备一套供暖设备，甚至是一栋住宅楼就单独取暖，整个县城锅炉遍地，烟囱林立！就连代表全县形象的街心娱乐广场也被十来个锅炉所包围。”据青龙县副县长彭树香介绍，过去一到采暖期，滚滚黑烟严重影响了县城的空气质量。由于管道安装不尽合理等因素，居民的室温也经常达不到标准。
冷暖牵动委员心。青龙县不少政协委员不仅感同身受，而且积极为供暖问题建言献策。
在2007年召开的青龙县政协六届一次会议上，杨瑞、赵荣、黄文斌、张红梅、董方、韩文宝六名委员提出了《关于解决安居小区管理及锅炉问题的建议》。建议中写道:“安居小区是县政府重点安居工程……由于种种原因，锅炉及管道连续损坏，造成小区既不能按时供暖，其间又曾多次断暖，使居民饱受寒冬无情的痛苦。特别是老人和孩子，每次都要被冻成感冒，真是苦不堪言。”其实，有这种烦恼的远远不止安居小区。但当时不少人的期望还仅仅限于“由县政府及城建局出资更新锅炉及管道”。
也有少数人明确地提出了“统一供暖”。刘金山委员也在《加强小区物业管理，确保居民安居乐业》这一提案中写道，“建议加大招商引资力度，尽快实现县城统一供暖”。这一建议得到许多政协委员的呼应。
提案推动86个小区和单位实现供暖
2008年，在青龙县政协六届二次会议上，韩文庭、武满两名委员提出了《关于在我县建立热力公司的建议》，建议“实行集中供暖”，并建议“可采取分片设炉的办法，解决管线连接难的问题。”同时，李志宏委员提出了《加强广场周边地区集中供暖的建议》，李翠侠、王成文两名委员提出了《物业管理不规范，部门居民区周边环境差，冬季取暖服务不到位》的提案。
委员们的提案引起了青龙县委、县政府的高度重视。
2008年5月，青龙县政府与吉林宏达热力有限公司就县城集中供热项目正式签约。该公司投入1.5亿元，分两期建设县城集中供热项目，并对其进行为期25年的特许经营。2008年7月3日，投入9600万元的一期工程开工建设。2008年11月5日，面积104万平方米的86个小区和单位全部实现供暖。
为确保项目顺利推进，作为国家级贫困县的青龙县还投入2700万元，对居民住宅管网建设成本费进行全额补贴。
为提高供暖质量不断建言
然而，在集中供热的过程中，也出现了一些令人不太满意的情况。
蔡德义委员注意到，“县城集中供热项目一期工程已建设好三台锅炉，供热能力达到200万平方米，二期工程上马后供热能力更达到300万平方米。2008年实际上是两台锅炉运转，供热面积仅为104万平方米，形成‘小马拉大车’局面，造成部分小区室温达二十七八度，既使这部分居民易患感冒，又增加了成本，而县城每年的新增建筑总面积也仅为20万平方米左右”。
“住水暖楼房的居民大都反映，不同的楼层温度相差比较大，住一层的和住二层以上的温度相差4到6度，甚至达到十多度。有的居民说:‘住上面楼层的人过的是夏天，我们住一层楼的过的依然是冬天。’”这些呼声也反映到许艳侠、李朝晖两名委员那里。
为此，委员们依然执着地关注着提高供暖质量的问题。
2009年1月，青龙县政协召开了六届三次会议。蔡德义委员提出了《关于增加县城集中供热用户的建议》，建议“尽力给有能力、有意愿接入集中供热网的非楼房住户(包括家属院、农户)提供服务，增加用热户数，减少资源浪费，降低成本”。许艳侠、李朝晖两名委员提出了《进一步完善热力公司集中供暖的技术改造》的提案，建议“缩小楼层之间的温差”。
记者了解到，委员们的提案得到了认真落实，2009年，又有面积60万平方米的小区和单位实现供暖，一些小区的供暖质量也得到明显改善。（杨桦）
