昨日，记者从省建设厅获悉：《吉林省2009年既有居住建筑供热计量及节能改造年度计划》（以下简称《计划》）的通知已下发至全省，今年计划改造1312万平方米。据了解，2008年，长春市作为全国供热计量改造试点城市，完成了90万平方米的改造任务。本报就《计划》里市民关心的几个问题，邀请省建设厅相关专家进行解读。
惠民利民
老建筑居民也可得实惠
《计划》改造范围及重点包括：应优先选择投入少、节能效果明显的项目进行改造，以热源或热力站为单元，对其所覆盖区域内的供热系统、建筑围护结构，进行统一规划和设计，实施改造，并根据各地实际情况与旧城改造和房屋修缮维护工作相结合。
解读：改造任务的重点主要集中在热计量方面，如果供热企业在改造过程中节省了更多的热源，那么老百姓家里也就节能了。以某一个热力站为单元，它的管网平衡更容易做，进水、回水的温差比较容易控制。
针对旧城改造和老建筑冬季采暖期温度较低的情况，通过国家、地方等多元化筹集资金，改造整条街的举措也会让老百姓得到更多的实惠。
资金来源
企业、居民、财政支出
《计划》资金管理要求，各地应设立既有居住建筑供热计量及节能改造资金专用账户。对于具体项目实施的资金来源，各地建设、财政主管部门应充分调动供热企业、能源服务公司、产权单位、居民个人等力量，通过企业自筹、受益居民投入、财政支持等三种方式筹措资金。
解读：不是所有的钱都由政府来拿，节能改造涉及墙体、门、窗等结构。其中墙体节能部分，主要由国家出钱，门、窗等建筑部分，由个人拿钱。
改造进度
正处于招投标阶段
《计划》要求：2009年2月-4月，各地对本辖区内的既有居住建筑的建成年代、结构形式、供热系统等基本信息进行调查摸底，确定2009年改造区域及具体项目，并制定计划及实施方案。5月-10月组织施工。
解读：目前，全省改造区域和项目都已确定，全省2009年既有居住建筑供热计量及节能改造面积1312万平方米，改造资金5.1亿元。这项工作正处于前期招投标、选方案、签合同、确定施工队伍和施工材料阶段。
■关键词解读
热计量及节能改造
供热计量和节能改造是两大块内容，供热计量指的是采暖方面的问题，节能改造是指墙体、门窗等建筑领域里的一些节能措施。具体包括：室内供热系统计量及温度调控改造；热源和供热管网热平衡改造；建筑围护结构节能改造等。
也就是说，改造后，老百姓离开房间后不需要再供暖了，关掉阀门后这部分钱也就不用花了，避免了资源浪费。
■供热计量热价办法
今年采暖期前有望出台
今年3月份，省建设厅会同有关专家组成联合检查组，对长春市既有居住建筑供热计量及节能改造工作实施项目进行了专项检查。由于长春市“热计量收费价格标准”没有出台，已经完成的既有居住建筑供热计量和节能改造项目暂不能按用热量收费，不能兑现热用户热费的“多退少补”。
关于启动计量收费问题，长春市发改委已经会同相关部门起草了《供热计量热价办法（试行草案）》，但未出台，今年下半年，采暖期前有望出台。 （记者 王之光）
