10月30日，也就是明天，长春市发改委将召开供热价格调整听证会，因为涉及市民的切身利益，听证会备受关注。昨日，记者采访了部分听证会代表，经过一段时间的调研与座谈，这些代表对供暖企业有了基本了解，也提出了一些“问题”。
切实行动：走热企、进社区 多方听取意见
10月26日，听证会代表们在政府主管部门的组织下，到南关区一家供暖企业进行调研，多方又进行了座谈，互联交流了意见和想法，代表们对供暖企业的运营有了初步了解。
“调研时，我们基本了解供暖企业的运营情况，以及他们的问题和想法，也发现一些问题，这些问题我会在听证会上提出来。”消费者代表杨忠说。
消费者代表王慧慧说，实地调研后，她对企业之前一直所讲的环保成本压力有了一定了解，她在听证会上提出的建议将更加公平合理。
消费者代表张亚军说：“我自己还去了三家大型供暖企业、几家小型供暖企业调研，而且去了8家社区了解居民的意见，对供暖企业的问题、困难都有更详实的结论，也了解了居民们最关心的问题。在听证会上，我都会提出来。”张亚民说。
“我在许多群里都发了征集意见消息，回馈很多信息，都是市民最关心的。”消费者代表李燚说，她将把这些信息整理成方案，在听证会上提出来。
发现问题：有的供暖企业管理成本太高
消费者代表杨忠说，他们在南关区一家供暖企业发现，企业管理成本太高，管理人员有1600多名，一线干活的临时工是400多名。管理人员的工资不低，经测算，普通员工也在每月6000元，这些都将成为供暖成本。企业人员配置、员工的薪酬是否合理，这需要考证。
张亚军表示，最近长春市供暖开始了，前几天有红旗社区居民反映，他们已经两三天没供气了，说是水压低。“以往也是这么供暖，为何没有遭遇水压低？”张亚军说，供暖管线跑冒滴漏导致停气，维修时间就是弹性成本，维修时间越长，企业成本支出越少，吃亏的是消费者。
企业账本为啥不公开
消费者代表薛可兴从监审报告中发现问题。“2013企业申报的供热总成本31.02亿元，监审单位核减成本分别为3.22亿元，占企业总成本的10%。2014年核减了4.24亿元，占总成本的近8%。这么大的水份，这说明他们提供的账本本身就有问题，可能会误导第三方监审的结果。
薛可兴说，他们在调研时，也希望企业公开账目，但供暖企业以“商业机密”为由不公开。“既然企业不能公开账本，那企业一直强调的困难就没有说服力。”薛可兴说。
林燚也认为，企业在强调运营成本增加的同时，也应该将这些账算进去：比如暖房子工程为企业节省的成本费用；煤炭价格下跌50%为企业节省的费用；提前半年收取供暖费用所得利息为企业节省的费用；应该按使用面积收取、供暖企业因麻烦按建筑面积收取而多出的费用等。
供暖质量不达标退费难
供暖费用要下调的消息，曾让市民很开心，但随着供暖开始，一些小区的供暖差强人意，让人担心供暖价格正式下调后，质量会得不到保障。
林燚在调研时，许多市民反映，供暖温度不达标，咨询供暖企业时，说是设备故障导致的，“因为设施问题导致不能及时供热，这部分成本为什么要让消费者承担？而且找企业测温时，何时测温企业说了算，测温不达标时，有居民反映退费太难了。”林燚说，还有一些居民说，供暖质量不稳定，有些供暖公司在正月十五之后供暖质量明显下降，消费者却对供暖企业无可奈何。
供暖费用调整需多方考量
人大代表台丽伟经过调研后，对供暖企业、消费者的想法有了比较全面的了解。“供暖价格调整的幅度，不仅影响到供暖企业供暖的积极性，也涉及百姓的生活成本，调整幅度一定要综合考量，才能体现公平公正。”台丽伟说，她发现供暖企业环保成本压力较大，最近几天长春市的烟霾天气，更说明供暖企业加强环保设施改进的必要性。改造必然会增加企业成本，这些都要考虑进去。
“煤价下跌，市民要求降价也是合理的，但降幅多少才能既不影响企业供暖积极性，也能满足消费者的心理，平衡起来并不容易，这就需要政府从多方面、多角度进行调研、考查，最终给双方一个满意的答复。”她说。
建议一：建立网上三方沟通平台
李燚认为，政府应该建立可供供暖企业、消费者和政府主管部门三方沟通交流的平台。发现问题在平台上及时提出、解决，而不是仅仅通过电话来解决问题。同时定期开设供暖开放日。此外，政府应该设立第三方测温平台，保证及时测温，或者在企业测温时，有第三方监督员在场。
建议二：完善供暖企业退市制度
王慧慧认为，供暖费用下降，不代表质量下降，但如何来防范供暖企业降价降质现象，除了政府加管监管外，也应该完善评判制度，对供暖企业的供暖情况进行及时、客观评判，并且对监督结果予以公布，对于不合格企业要及时曝光，同时政府应约束企业，对于屡教不改的企业，有必要要求其退市。
建议三：供暖费用分次收取
由于消费者的供暖费用是一次性支出，增加了部分市民的经济负担。薛可兴认为，一次性缴费违反了《消费者权益保护法》和《合同法》的规定，属于不公平交易行为，应该废除，改成按月或者分次缴纳。在费用收取标准方面，也应该按政府规定的以使用面积为准收取。 来源：新民网
