项目政府、社会资本合作
府谷县大昌汗镇境内交通便利、资源富集，尤其是煤炭资源得天独厚，是府谷县能源开发重镇，一直以来吸引了众多项目落地开花，带来经济效益的同时也为民生支出提供了坚实后盾。但近几年由于煤价下跌，经济下行压力加大，全镇的招商引资工作略显落寞，这间接影响了民生工程的实施进度。
2014年5月，财政部政府和社会资本合作（PPP）工作领导小组正式设立。所谓PPP（PublicPrivatePartnership）模式，就是政府和社会资本合作，是公共基础设施建设中的一种项目融资模式，该模式鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与民生公共基础设施的建设。
在此契机下，大昌汗镇创新思路，经反复调研论证，积极采用PPP模式引进府谷县昌源热力有限公司投资实施镇供热工程。按照“政府协调监督、企业投资建设、自主经营、自负盈亏、政府适当补贴”的原则，总投资2456.75万元，占地面积9.6亩，总规划供热面积40万平方米，其中一期供热面积21万平方米，解决镇上6300多人集中供热。供热网管总长度8780米，建设热源厂一座，总建筑面积4740平方米。
集中供热居民更省心
10月20日开始，大昌汗镇开始集中供热，6300居民享受集中供热，该工程也是府谷今年实施的十大民生实事。
为了顺利推进镇供热工程，让更多居民享受优惠，大昌汗镇政府出台了三项政策实行财政补贴：一是截至2015年10月30日前安装的所有用户，供热管网建设费由镇政府统一补贴10元/平方米；二是供热费用由镇政府每月补贴0.5元/平方米；三是每年采暖期为6个月，用户实际交纳5个月的采暖费用。
“以前没想过自己家也能用上暖，镇上弄得这个集中供热项目让我们的取暖更安全、省心！而且从费用方面算，要比自家烧炉子还划算。”一村民们说。
据了解，集中供暖用的锅炉容量大，热效率高，可以达到90%以上，而分散供热的小型锅炉热效率只有60%左右或更低，因此集中供热代替分散供暖综合起来可节约20～30%的能源。大昌汗镇供暖工程实施后将每年预计节约原煤8000多吨，具有明显的经济效益。
“我们这个供热工程的另一亮点就是环保技术、设备先进，运行中可以实现‘无硫无硝’，对保护环境起着很大作用。”昌源热力有限公司负责人赵永平说，集中供热后，大昌汗集镇周边可拆除停用1吨以上的燃煤锅炉50多台，每年可减少烟尘排放46.5吨，减少二氧化硫排放58.7吨，减少氮化物51.1吨。
