政府与社会资本合作模式可以使政府从繁重的事务中脱离出来，从基础设施公共服务的提供者变成监督者，更好的发挥监督作用，保证项目质量。同时也促进了投融资体制改革，使投资主体多元化，减轻了财政负担。来源：慧聪供热采暖网
据建平县政府根据县财政局、住建局会同有关部门研究制定的《建平县供暖基础设施配套费征收使用管理办法》，于2014年第三十七次业务会议决定：对热电公司投资5300万元的130T/h锅炉建设项目，采取政府与私人组织之间合作建设，以特许权协议为基础，即通过供热公司收取以后年度辖区内基础设施配套费作为私人组织投资回收，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系运行模式（PPP运行模式）。建平县财政局在不断加大配套费收取力度的基础之上，积极探索新形势下管理城市公用行业新模式。
